ПОСТАНОВЛЕНИЕ N 16
           ПЛЕНУМА ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                                                 от 28 июня 2012 г.


      О практике применения судами особого порядка судебного
разбирательства уголовных дел при заключении досудебного соглашения
                         о сотрудничестве

     В связи с возникшими у  судов  вопросами  по  применению  норм
главы  40-1  УПК  РФ,  регламентирующих  особый  порядок  судебного
разбирательства уголовных дел при заключении досудебного соглашения
о сотрудничестве, а также в  целях  обеспечения  единства  судебной
практики   Пленум    Верховного    Суда    Российской    Федерации,
руководствуясь  статьей  126  Конституции   Российской   Федерации,
статьями 9, 14 Федерального конституционного закона  от  7  февраля
2011 г. N 1-ФКЗ "О судах обшей юрисдикции в Российской  Федерации",
п о с т а н о в л я е т:
     1. Обратить внимание судов на то, что нормы главы 40-1 УПК  РФ
регламентируют особенности не только судебного разбирательства,  но
и досудебного производства по уголовному делу.  Строгое  соблюдение
всех требований этой главы является обязательным условием вынесения
законного, обоснованного и справедливого приговора.
     При  проведении  судебного  разбирательства  и   постановлении
приговора в отношении подсудимого, с которым  заключено  досудебное
соглашение о сотрудничестве, подлежат  соблюдению  общие  для  всех
форм уголовного судопроизводства принципы осуществления правосудия.
Недопустимо понижение уровня гарантий  прав  и  законных  интересов
участников судебного разбирательства,  установленных  в  том  числе
главой 40-1 УПК РФ.
     2. Разъяснить судам, что нормы главы 40-1 УПК РФ  не  содержат
каких-либо   ограничений   относительно   заключения    досудебного
соглашения о сотрудничестве одновременно с несколькими  обвиняемыми
(подозреваемыми), которые привлекаются к ответственности по  одному
уголовному делу.  При  этом  заключение  досудебного  соглашения  о
сотрудничестве с одним  или  несколькими  из  них  является  правом
прокурора.
     3. Судам следует иметь в виду, что по смыслу положений  статей
317-1,  317-2,  317-3,  317-4  УПК  РФ  досудебное   соглашение   о
сотрудничестве может быть заключено  с  обвиняемым  (подозреваемым)
при  расследовании  уголовного  дела   в   форме   предварительного
следствия, в том числе и  в  случаях,  предусмотренных  в  части  4
статьи 150 УПК РФ.
     4. Исходя из того, что закон  не  предусматривает  возможность
принятия судебного решения в отношении несовершеннолетнего в особом
порядке, положения главы 40-1 УПК РФ  не  применяются  в  отношении
подозреваемых или обвиняемых, не  достигших  к  моменту  совершения
преступления возраста восемнадцати лет.
     Если несовершеннолетний содействовал следствию в  раскрытии  и
расследовании преступления, изобличении и  уголовном  преследовании
других соучастников преступления,  розыске  имущества,  добытого  в
результате преступления, судам следует учитывать эти обстоятельства
при назначении несовершеннолетнему наказания.
     5. По смыслу части 1 статьи 317-4 УПК РФ, в  целях  применения
судом  предусмотренного  статьей  317-7  УПК  РФ  особого   порядка
проведения  судебного  заседания  и  вынесения  судебного   решения
уголовное  дело  в  отношении  обвиняемого,  с  которым   заключено
досудебное  соглашение  о  сотрудничестве,  подлежит  выделению   в
отдельное производство.
     В случаях, когда такое  уголовное  дело  не  было  выделено  в
отдельное  производство  и  поступило  в  суд  в   отношении   всех
обвиняемых, судья назначает предварительное  слушание  для  решения
вопроса  о  возвращении  уголовного  дела  прокурору   в   порядке,
установленном статьей 237 УПК РФ.
     6. В    силу    конституционных    принципов    независимости,
объективности  и  беспристрастности  судей,  а  также   по   смыслу
положений  статьи  63  УПК  РФ   судья,   принимавший   участие   в
рассмотрении уголовного дела в отношении лица, с которым  заключено
досудебное соглашение о  сотрудничестве,  не  может  участвовать  в
рассмотрении уголовного дела в отношении соучастников преступления,
в совершении которого обвинялось такое лицо, в том числе и  тех,  с
которыми также заключено досудебное  соглашение  о  сотрудничестве.
Судья,  принимавший  участие  в  рассмотрении  уголовного  дела   в
отношении  соучастников   преступления,   в   совершении   которого
обвиняется  лицо,  с  которым  заключено  досудебное  соглашение  о
сотрудничестве, не может участвовать в рассмотрении уголовного дела
в отношении такого лица.
     7. По  поступившему  в  суд  уголовному   делу   в   отношении
обвиняемого,  с   которым   заключено   досудебное   соглашение   о
сотрудничестве, судья выясняет вопросы, указанные в статье 228  УПК
РФ, и принимает одно из решений в соответствии с  частью  1  статьи
227 УПК РФ. Исходя из того, что  в  статье  317-6  УПК  РФ  указаны
условия применения особого порядка, а не назначения уголовного дела
к  рассмотрению,  судье  при  отсутствии  оснований  для   принятия
решений, указанных в пункте 1 или пункте 2 части 1 статьи  227  УПК
РФ,  следует  назначить  судебное  заседание  в   особом   порядке,
предусмотренном главой 40-1 УПК РФ.
     8. По уголовному  делу  в  отношении  обвиняемого,  с  которым
заключено досудебное соглашение о  сотрудничестве,  поступившему  с
представлением прокурора об  особом  порядке  проведения  судебного
заседания, судья проверяет, имеются ли  в  материалах  дела  другие
необходимые  для  его  рассмотрения  в  особом  порядке  документы:
ходатайство о заключении досудебного соглашения  о  сотрудничестве,
постановление   следователя   о   возбуждении   перед    прокурором
ходатайства о заключении с подозреваемым или обвиняемым досудебного
соглашения   о   сотрудничестве,   постановление    прокурора    об
удовлетворении ходатайства о заключении  досудебного  соглашения  о
сотрудничестве, досудебное соглашение  о  сотрудничестве  (часть  2
статьи 317-4  УПК  РФ),  а  также  вручена  ли  обвиняемому  и  его
защитнику  копия  представления   прокурора   об   особом   порядке
проведения судебного заседания и вынесения судебного решения (часть
3 статьи 317-5 УПК РФ).
     При отсутствии указанных  документов  и  сведений  о  вручении
обвиняемому и его защитнику представления прокурора судья принимает
решение о назначении  предварительного  слушания  для  рассмотрения
вопроса  о  возвращении  уголовного  дела  прокурору   в   порядке,
установленном статьей 237 УПК РФ.
     Уголовное дело не подлежит  возвращению  прокурору,  если  при
проведении  предварительного  слушания  государственный  обвинитель
представит необходимые документы, в том числе  подтверждающие  факт
вручения обвиняемому и его защитнику представления  прокурора,  тем
самым устранив препятствия рассмотрения уголовного дела судом.
     9. В ходе предварительного слушания, когда оно  проводится  по
основаниям, указанным в части 2 статьи 229 УПК РФ,  суд  проверяет,
соблюдены ли условия, предусмотренные частями 1 и  2  статьи  317-6
УПК РФ. При этом в  порядке,  установленном  статьей  234  УПК  РФ,
вопросы,  связанные  с  оценкой  судом  значения  сотрудничества  с
обвиняемым, указанные в части 4 статьи 317-7 УПК РФ, обсуждению  не
подлежат.
     10. Суд вправе решить вопрос о рассмотрении уголовного дела  в
закрытом судебном заседании в  случаях,  предусмотренных  частью  2
статьи 241 УПК РФ. Постановление о рассмотрении уголовного  дела  в
закрытом судебном заседании может быть вынесено в  отношении  всего
судебного разбирательства либо соответствующей его части  (часть  3
статьи 241 УПК РФ).
     В  интересах  обеспечения  безопасности  участников  судебного
разбирательства,  их  близких  родственников,   родственников   или
близких лиц (пункт 4 части 2 статьи 241 УПК РФ) такое решение может
быть  принято  и  в  случаях,  когда  в  отношении  этих  лиц  меры
безопасности не применялись.
     11. Исходя из части 4 статьи  231  УПК  РФ  о  месте,  дате  и
времени судебного заседания государственный обвинитель, подсудимый,
его защитник, а также потерпевший и его представитель,  гражданский
истец  и  гражданский  ответчик  и  их  представители  должны  быть
извещены не менее чем за 5 суток до его начала.
     Извещение указанных лиц посредством CMC-сообщения  допускается
в случае их согласия на уведомление таким способом и  при  фиксации
факта отправки и доставки СМС-извещения  адресату. Факт согласия на
получение CMC-извещения подтверждается распиской, в которой  наряду
с  данными  об  участнике  судопроизводства  и  его  согласием   на
уведомление  подобным   способом   указывается   номер   мобильного
телефона, на который оно направляется.
     12. В соответствии с частью 2 статьи  317-7  УПК  РФ  судебное
заседание проводится с  обязательным  участием  подсудимого  и  его
защитника. В силу этого отказ подсудимого  от  защитника  не  может
быть  принят  судом,   а   ходатайство   подсудимого   о   судебном
разбирательстве в его отсутствие не может быть удовлетворено.
     Неявка    потерпевшего,    его    законного     представителя,
представителя, а также гражданского истца, гражданского ответчика и
их представителей в судебное заседание без уважительных причин  при
условии их  надлежащего  извещения  не  является  препятствием  для
рассмотрения уголовного дела.
     13. По смыслу части 2 статьи 317-6  и  статьи  317-7  УПК  РФ,
потерпевший   (его    законный    представитель,    представитель),
гражданский  истец  и  его  представитель  вправе   участвовать   в
исследовании  рассматриваемых   судом   вопросов,   в   том   числе
высказывать свое мнение по  вопросу  об  особом  порядке  судебного
разбирательства при досудебном соглашении  о  сотрудничестве.  Суду
надлежит  проверить  все  заявленные  доводы  и  принять   по   ним
мотивированное  решение.  При  этом  следует  иметь  в  виду,   что
возражение    потерпевшего    (его     законного     представителя,
представителя),  гражданского  истца  и  его  представителя  против
особого  порядка  проведения  судебного   заседания   в   отношении
подсудимого,  с   которым   заключено   досудебное   соглашение   о
сотрудничестве,  само  по   себе   не   является   основанием   для
рассмотрения дела в общем порядке.
     Постановление суда, принятое по ходатайству потерпевшего  (его
законного представителя, представителя), гражданского истца  и  его
представителя, может быть обжаловано сторонами  в  вышестоящий  суд
посредством принесения жалобы на итоговое судебное решение.
     14. В   тех   случаях,   когда   по   делу   не    проводилось
предварительное слушание,  суд  в  ходе  судебного  разбирательства
проверяет, соблюдены ли условия, предусмотренные  частью  2  статьи
317-6 УПК РФ. Если будет установлено, что эти условия не соблюдены,
то суд принимает решение о прекращении  особого  порядка  судебного
разбирательства  и  назначает  судебное  разбирательство  в   общем
порядке (часть 3 статьи 317-6 УПК РФ).
     15. Разъяснить судам, что по смыслу положений статьи 317-7 УПК
РФ и статьи 316 УПК РФ одним из условий постановления  в  отношении
подсудимого,  с   которым   заключено   досудебное   соглашение   о
сотрудничестве, обвинительного приговора является  его  согласие  с
предъявленным обвинением. В случае, если подсудимый не  согласен  с
предъявленным  обвинением,  суд  принимает  решение  о  прекращении
особого порядка  судебного  разбирательства  и  назначает  судебное
разбирательство в общем порядке.
     16. Обратить внимание судов, что в судебном разбирательстве по
уголовному  делу  в  отношении  подсудимого,  с  которым  заключено
досудебное соглашение о сотрудничестве, суд  не  проводит  в  общем
порядке  исследование  и   оценку   доказательств,   собранных   по
уголовному делу (часть 5 статьи 316 УПК РФ).
     Проверяя обстоятельства, указанные в пунктах 1, 2 и 3 части  4
статьи 317-7 УПК РФ, суд исследует не только имеющиеся в  уголовном
деле материалы (справки, заявление о явке с повинной,  протоколы  и
копии  протоколов  следственных  действий  и  т.  д.),  но  и  иные
представленные сторонами  документы,  в  том  числе  относящиеся  к
другим уголовным делам, возбужденным в результате сотрудничества  с
подсудимым (материалы оперативно-розыскной деятельности,  материалы
проверки  сообщения   о   преступлении,   копии   постановлений   о
возбуждении уголовного дела и (или) о предъявлении обвинения, копии
протокола  обыска,  документа,   подтверждающего   факт   получения
потерпевшим похищенного у него имущества, и др.).
     Исследование    обстоятельств,    характеризующих     личность
подсудимого, смягчающих и отягчающих наказание, может проводиться в
том числе путем исследования дополнительно представленных сторонами
материалов, а также допросов свидетелей.
     17. Если в  ходе  исследования  судом  степени  угрозы  личной
безопасности,  которой   подвергались   подсудимый   в   результате
сотрудничества со стороной  обвинения,  его  близкие  родственники,
родственники и близкие лица (пункт 4 части 4 статьи 317-7 УПК  РФ),
установлено наличие оснований, предусмотренных в части 3 статьи  11
УПК РФ, суд вправе  применить  к  ним  любые  меры  государственной
защиты  потерпевших,  свидетелей  и  иных   участников   уголовного
судопроизводства,  предусмотренные   законодательством   Российской
Федерации,  если   такое   решение   не   было   принято   органами
предварительного расследования или прокурором.
     В соответствии с пунктами 4 и 5 статьи 18 Федерального  закона
от  20  августа  2004 года   N 119-ФЗ   "О государственной   защите
потерпевших,    свидетелей    и    иных    участников    уголовного
судопроизводства"  орган,  осуществляющий  меры  безопасности,  сам
избирает необходимые  меры,  определяет  способы  их  применения  и
информирует об этом суд.
     18. Прения сторон, в том числе по вопросам, указанным в  части
4 статьи  317-7  УПК  РФ,  проводятся  в  порядке,  предусмотренном
статьей  292  УПК  РФ,  после  чего   подсудимому   предоставляется
последнее слово.
     19. По смыслу статьи 63-1 УК РФ, части 4 статьи 317-6 и  части
5 статьи 317-7  УПК  РФ,  если  установлено,  что  подсудимым  были
представлены  ложные  сведения  или  сокрыты  от  следователя  либо
прокурора иные существенные обстоятельства совершения  преступления
либо его содействие следствию заключалось лишь в сообщении сведений
о его собственном участии в преступной деятельности или  подсудимым
не  соблюдены  все  условия  и  не  выполнены  все   обязательства,
предусмотренные  заключенным  с  ним   досудебным   соглашением   о
сотрудничестве, суд принимает решение о прекращении особого порядка
судебного разбирательства и назначает  судебное  разбирательство  в
общем порядке.
     20. В случае принятия решения о  прекращении  особого  порядка
судебного  разбирательства,  суд  выносит  об  этом  постановление.
Судебное заседание для разбирательства в общем порядке  назначается
в  соответствии   со   статьей   231   УПК   РФ.   По   основаниям,
предусмотренным  в  части  2  статьи   229   УПК   РФ,   проводится
предварительное слушание.
     Суд по  ходатайству  стороны  или  по  собственной  инициативе
вправе возвратить уголовное дело прокурору для соединения уголовных
дел.
     21. Если суд  придет  к  выводу,  что  в  силу  тех  или  иных
предусмотренных законом оснований невозможно  проведение  судебного
разбирательства в порядке, установленном главой 40-1 УПК РФ, то  по
уголовным делам о преступлениях, указанных в части 1 статьи 314 УПК
РФ,  в  целях  обеспечения  права   подсудимого   на   рассмотрение
уголовного дела в  особом  порядке  судебного  разбирательства  при
согласии его с предъявленным  обвинением  суд  вправе  при  наличии
соответствующего     ходатайства     подсудимого     и     согласия
государственного    обвинителя    и     потерпевшего     продолжить
разбирательство с соблюдением требований главы 40 УПК РФ.
     22. Разъяснить, что с учетом положений части  6  статьи  317-7
УПК РФ о том, что описательно-мотивировочная  часть  обвинительного
приговора  должна  содержать   описание   преступного   деяния,   в
совершении  которого  обвиняется   подсудимый,   суд   постановляет
обвинительный приговор и назначает  подсудимому  наказание,  только
если  придет  к  выводу,  что  обвинение,  с   которым   согласился
подсудимый,     является     обоснованным     и      подтверждается
доказательствами, собранными по делу.
     23. Глава 40-1 УПК РФ не содержит норм, запрещающих  принимать
по делу, рассматриваемому в особом порядке  в  связи  с  досудебным
соглашением о сотрудничестве, иные, кроме обвинительного приговора,
судебные решения. В  частности,  содеянное  подсудимым  может  быть
переквалифицировано, а уголовное дело прекращено судом (в  связи  с
изменением уголовного закона, истечением сроков давности, актом  об
амнистии и  т.  д.),  если  для  этого  не  требуется  исследования
собранных по делу доказательств и  фактические  обстоятельства  при
этом не изменяются.
     24. Судам следует иметь в виду, что при  назначении  наказания
лицу, с которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве, в
соответствии с частью 2 или частью 4  статьи  62  УК  РФ  положения
части первой указанной статьи о сроке и размере наказания учету  не
подлежат.  Положения  частей  2  и   4   статьи   62   УК   РФ   не
распространяются на дополнительные виды наказаний.
     В случае установления исключительных  обстоятельств,  а  равно
при   активном   содействии   подсудимого   раскрытию    группового
преступления суд вправе применить положения статьи 64 УК РФ, в  том
числе при наличии отягчающих обстоятельств.
     Назначая  наказание  лицу,  с  которым  заключено   досудебное
соглашение о  сотрудничестве,  за  неоконченное  преступление,  суд
руководствуется положениями как статьи 66 УК РФ, так и частью 2 или
частью 4 статьи 62 УК РФ.
     При наличии совокупности преступлений положения  части  2  или
части 4 статьи 62 УК РФ применяются  при  назначении  наказания  за
каждое из совершенных преступлений.
     Решая вопрос о назначении наказания лицу, с которым  заключено
досудебное соглашение о сотрудничестве,  суд  не  должен  учитывать
положения части 7 статьи 316 УПК РФ.
     25. В  тех  случаях,  когда  по  уголовному  делу  установлено
соблюдение   всех   условий   и   выполнение   всех   обязательств,
предусмотренных в досудебном соглашении  о  сотрудничестве,  однако
суд  в  силу  тех  или  иных  оснований  выносит  постановление   о
прекращении особого порядка  судебного  разбирательства  (например,
если содеянное подсудимым подлежит  переквалификации  и  для  этого
требуется  исследование  собранных  по  делу  доказательств),   при
судебном разбирательстве в общем  порядке  суду  следует  назначать
подсудимому наказание по правилам части 2 или части 4 статьи 62  УК
РФ.
     26. Обратить внимание судов на  то,  что  с  учетом  положений
части 10 статьи 316 УПК РФ процессуальные издержки, предусмотренные
статьей 131 УПК РФ, взысканию с подсудимого не подлежат.
     27. Приговор, постановленный  в  соответствии  с  требованиями
статьи 317-7 УПК РФ,  не  может  быть  обжалован  сторонами  в  суд
вышестоящей инстанции  в  связи  с  несоответствием  выводов  суда,
изложенных в приговоре, фактическим обстоятельствам дела.
     28. Вступивший в  законную  силу  приговор,  постановленный  в
отношении  лица,  с  которым  заключено  досудебное  соглашение   о
сотрудничестве,   не   может   предрешать   вопрос   о   виновности
соучастников, совершивших преступление совместно с таким лицом.
     29. Признать утратившим силу пункт  10  постановления  Пленума
Верховного Суда Российской Федерации от  22  декабря  2009 г.  N 28
"О применении      судами       норм       уголовно-процессуального
законодательства,  регулирующих  подготовку   уголовного   дела   к
судебному    разбирательству"    (с     изменениями,     внесенными
постановлением Пленума от 9 февраля 2012 г. N 3).


     Председатель Верховного Суда
     Российской Федерации                               В.М.ЛЕБЕДЕВ

     Секретарь Пленума,
     судья Верховного Суда Российской Федерации         В.В.ДОРОШКОВ