10. Период работы в должности заведующей детским садом после
1 ноября 1999 г. не подлежит включению в стаж работы, дающий право
    на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам,
            осуществлявшим педагогическую деятельность

                   Определение Судебной коллегии
              по гражданским делам Верховного Суда РФ
                 от 26 декабря 2008 г. N 11-В08-21

                           (Извлечение)


     Г.  обратилась  в  суд с иском к Государственному учреждению -
Управлению  Пенсионного  фонда  РФ  в Алькеевском районе Республики
Татарстан  о восстановлении нарушенного права на досрочную трудовую
пенсию  по старости в связи с педагогической деятельностью, указав,
что   ей  отказано  в  назначении  пенсии  в  связи  с  отсутствием
требуемого стажа в 25 лет.
     Истица  просила включить в специальный стаж период с 1 февраля
1993  г.  по  19  сентября  1994 г. - время нахождения в отпуске по
уходу  за  ребенком, период работы с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря
2002  г.  и с 1 января 2003 г. по день обращения в пенсионный орган
21  сентября  2007 г. в должности заведующей детским садом, пояснив
суду,  что  фактически выполняет воспитательные функции, занимается
с детьми.
     Ответчик иск не признал.
     Решением  Алькеевского  районного  суда  от  20  мая  2008 г.,
оставленным   без   изменения  определением  судебной  коллегии  по
гражданским  делам  Верховного суда Республики Татарстан от 19 июня
2008  г.,  иск Г. удовлетворен частично; в специальный стаж, дающий
право   на  назначение  трудовой  пенсии  по  старости  в  связи  с
педагогической  деятельностью,   включены   периоды   работы  Г.  с
1 ноября  1999  г.  по  31 декабря  2002 г. и с 1 января 2003 г. по
21 сентября 2007 г.  в должности заведующей детским садом с. Нижнее
Алькеево.
     В   надзорной   жалобе   Управление  Пенсионного  фонда  РФ  в
Алькеевском  районе  Республики  Татарстан,  считая состоявшиеся по
делу судебные постановления необоснованными, просило их отменить.
     Судебная  коллегия  по гражданским  делам  Верховного  Суда РФ
26 декабря 2008 г.  состоявшиеся  по  делу  судебные  постановления
отменила, указав следующее.
     В  силу  ст.  387  ГПК РФ основаниями для отмены или изменения
судебных  постановлений  в  порядке  надзора  являются существенные
нарушения  норм материального или процессуального права, повлиявшие
на  исход  дела, без устранения которых невозможны восстановление и
защита  нарушенных  прав,  свобод  и  законных  интересов,  а также
защита охраняемых законом публичных интересов.
     Удовлетворяя  иск и обязывая Управление Пенсионного фонда РФ в
Алькеевском  районе  Республики  Татарстан  включить в стаж, дающий
право  на льготную пенсию, периоды работы истицы заведующей детским
садом  с  1  ноября 1999 г. по  31 декабря  2002 г.  и  с  1 января
2003 г. по 21 сентября 2007 г.,  суд исходил из того, что в спорные
периоды  она  занималась педагогической деятельностью по обучению и
воспитанию детей.
     Между  тем данные выводы суда противоречат нормам действующего
законодательства.
     В  силу подп. 10 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 17 декабря
2001  г.  N  173-ФЗ  "О  трудовых  пенсиях  в Российской Федерации"
трудовая  пенсия по старости назначается ранее достижения возраста,
установленного  ст.  7  настоящего  Федерального  закона, лицам, не
менее   25   лет   осуществлявшим   педагогическую  деятельность  в
государственных  и  муниципальных учреждениях для детей, независимо
от возраста.
     Пунктом  3  ст.  28  названного Закона установлено, что списки
соответствующих  работ,  профессий,  должностей,  специальностей  и
учреждений,   с  учетом  которых  назначается  трудовая  пенсия  по
старости  в  соответствии  с  подп.  7-13  п.  1  настоящей статьи,
правила  исчисления  периодов  работы и назначения указанной пенсии
утверждаются Правительством РФ.
     В  связи с этим органы, осуществляющие пенсионное обеспечение,
при  определении  права  на досрочное назначение трудовой пенсии по
старости  в  связи  с педагогической деятельностью, руководствуются
Списком  должностей  и  учреждений  и Правилами исчисления периодов
работы,  дающих  право  на  досрочное назначение трудовой пенсии по
старости   лицам,   осуществляющим  педагогическую  деятельность  в
государственных   и   муниципальных   учреждениях   для   детей,  в
соответствии  с  подп.  10   п.  1   ст.  28   Федерального  закона
"О трудовых   пенсиях   в   Российской   Федерации",   утвержденных
постановлением Правительства РФ N 781 от 29 октября 2002 г.
     Согласно   подп.  "в"  п.  8  вышеназванных  Правил  работа  в
должности  заведующего  учреждений,  указанных  в пп. 1.8, 1.12 и 2
раздела   "Наименование   учреждений"   Списка,   засчитывается   в
специальный стаж только за период до 1 ноября 1999 г.
     Работа в данных должностях в учреждениях, указанных в пп. 1.8,
1.12 и 2 раздела "Наименование учреждений" названного  выше  Списка
должностей и учреждений, имевшая место после 1 ноября  1999 г.,  не
подлежит зачету в педагогический стаж, дающий  право  на  досрочное
назначение трудовой пенсии по старости.
     Судебная  коллегия  по  гражданским  делам  Верховного Суда РФ
решение   Алькеевского   районного   суда  и  определение  судебной
коллегии  по гражданским делам Верховного суда Республики Татарстан
отменила  и приняла новое решение, которым в удовлетворении иска Г.
к  Государственному  учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в
Алькеевском    районе   Республики   Татарстан   о   восстановлении
нарушенного  права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи
с педагогической деятельностью отказала.


                           ____________