1. Статья 285-1 УК РФ предусматривает ответственность за
           нецелевое расходование лишь бюджетных средств

          Определение Военной коллегии Верховного Суда РФ
                  от 13 ноября 2008 г. N 3-45/08

                           (Извлечение)


     По   приговору   Уральского  окружного  военного  суда  бывший
начальник  Главного  управления  МЧС России по Свердловской области
Л.  осужден  к  лишению свободы по п. "г" ч. 4 ст. 290 УК РФ и ч. 1
ст.  285  УК РФ, а по ч. 1 ст. 285-1 УК РФ - к штрафу в размере 100
тыс.  рублей  с освобождением его от последнего наказания в связи с
истечением сроков давности уголовного преследования.
     Он  признан виновным в получении двух взяток в крупном размере
каждая,  в  использовании  из  корыстной  заинтересованности  своих
должностных  полномочий  вопреки  интересам  службы,  что  повлекло
существенное  нарушение  охраняемых  законом  интересов  общества и
государства,  а  также  в  нецелевом расходовании в крупном размере
бюджетных средств.
     Военная   коллегия  Верховного  Суда  РФ  13  ноября  2008  г.
отменила  приговор  в  части осуждения Л. за нецелевое расходование
бюджетных  средств  и дело в этой части прекратила за отсутствием в
его действиях состава преступления, указав следующее.
     Как  установлено  в  суде  и отражено в приговоре, Л. подписал
платежное    поручение    о    перечислении   1700   тыс.   рублей,
пожертвованных   ЗАО   "Тургаз"   Главному   управлению   МЧС   для
приобретения   специальной   пожарной  техники,  на  инвестирование
строительства  квартиры  в  строящемся доме с последующей передачей
ее в собственность для своего подчиненного С.
     Согласно  пояснениям  в  судебном  заседании  свидетелей  К. -
начальника  финансово-экономического управления Главного управления
МЧС  Свердловской  области  и  У.,  исполнявшей  эти  обязанности в
2004 г.,  названная  сумма  поступила  на  счет   по   внебюджетным
средствам.
     Данных  о  том,  что  поступившие  из ЗАО "Тургаз"  в качестве
пожертвования  денежные  средства включались, как это предусмотрено
в  ч.  5  ст.  41  БК РФ, в состав доходов бюджета при составлении,
утверждении  и  исполнении  федерального бюджета и после этого были
перечислены  в  качестве  бюджетных средств в Главное управление, в
деле не имеется.
     Таким   образом,  следует  признать,  что  является  ошибочной
квалификация  действий  Л. по ч. 1 ст. 285-1 УК РФ как расходование
бюджетных  средств  должностным  лицом получателя бюджетных средств
на  цели,  не  соответствующие  условиям их получения, определенным
утвержденными   бюджетом,   бюджетной   росписью,   уведомлением  о
бюджетных  ассигнованиях,  сметой  доходов  и  расходов  либо  иным
документом, являющимся основанием для получения бюджетных средств.


                           ____________