1. Военнослужащий, осужденный к лишению свободы, подлежит
увольнению с военной службы со дня начала отбывания наказания
Решение Военной коллегии Верховного Суда РФ
от 24 августа 2004 г. N ВКПИ04-54
(Извлечение)
С. обратился в Верховный Суд РФ с жалобой, в которой просил
признать незаконным п. 27 ст. 34 Положения о порядке прохождения
военной службы (утвержденного Указом Президента Российской
Федерации от 16 сентября 1999 г. N 1237, далее - Положение).
В обоснование требования заявитель указал следующее. Согласно
п. 4 ст. 42 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ
"О воинской обязанности и военной службе" военнослужащий может
проходить военную службу не на воинской должности, а находиться в
распоряжении командира (начальника) в связи с возбуждением в
отношении военнослужащего уголовного дела - до вынесения решения по
уголовному делу.
В соответствии с п. 11 ст. 38 указанного Закона
военнослужащий, в отношении которого возбуждено уголовное дело,
также не подлежит исключению из списков личного состава части до
принятия решения по уголовному делу.
Однако, по мнению заявителя, в силу п. 27 ст. 34 Положения
военнослужащий, в отношении которого по уголовному делу принято
решение в виде вступившего в законную силу приговора суда о
назначении наказания в виде лишения свободы без лишения воинского
звания, подлежит увольнению с военной службы по подп. "е" п. 1
ст. 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной
службе" со дня начала отбывания наказания, указанного в приговоре
суда.
Таким образом, как полагал заявитель, продолжительность
военной службы военнослужащего, в отношении которого вынесен
приговор суда о назначении наказания в виде лишения свободы без
лишения воинского звания, согласно п. 4 ст. 42 Федерального закона
"О воинской обязанности и военной службе" исчисляется до дня
принятия по уголовному делу окончательного решения, а согласно
п. 27 ст. 34 Положения - до дня начала отбывания наказания,
указанного в приговоре суда.
Между тем, отмечает заявитель, день вступления в законную силу
приговора суда о назначении наказания в виде лишения свободы и день
начала отбывания наказания в виде лишения свободы не только не
совпадают, но и имеют между собой значительный временной разрыв.
Так, в связи с возбуждением против него (С.) уголовного дела
он с 5 января 1995 г. по приказу командующего войсками военного
округа и в соответствии с Федеральным законом "О воинской
обязанности и военной службе" проходил военную службу не на
воинской должности. Приговором военного суда от 11 июля 1998 г. ему
было назначено наказание в виде лишения свободы с указанием дня
начала отбытия наказания 13 июня 1995 г. Приговор вступил в
законную силу 22 марта 2000 г. 15 апреля 2000 г. он был уволен с
военной службы по подп. "е" п. 1 ст. 51 Закона, с указанием в
приказе согласно п. 27 ст. 34 Положения дня увольнения - 13 июня
1995 г., вследствие чего общая продолжительность его военной службы
была уменьшена на 4 года 9 месяцев.
В этом С. усматривал противоречие между указанными правовыми
актами, что повлекло нарушение его прав, гарантированных Законом, и
просил п. 27 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы
отменить.
В судебном заседании представитель Президента Российской
Федерации и Министерства обороны Российской Федерации требования
заявителя не признал и пояснил, что в соответствии с подп. "е" п. 1
ст. 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной
службе" военнослужащий, в отношении которого вступил в законную
силу приговор суда о назначении наказания в виде лишения свободы,
подлежит увольнению с военной службы.
При этом п. 1 ст. 50 Закона содержит отсылочную норму,
определяющую, что увольнение военнослужащих с военной службы по
любому из оснований, перечисленных в ст. 51, осуществляется в
порядке, установленном Положением о порядке прохождения военной
службы.
Следовательно, ни о каком противоречии норм Положения,
определяющих порядок увольнения с военной службы, Закону речи не
идет.
Согласно п. 27 ст. 34 Положения военнослужащий, осужденный за
совершенное преступление к лишению свободы, увольняется с военной
службы со дня начала отбывания наказания, указанного в приговоре
суда.
Заявитель был заключен под стражу 13 июня 1995 г., а
впоследствии осужден к лишению свободы сроком на 3 года 6 месяцев с
зачетом времени предварительного заключения. В части лишения
свободы кассационной инстанцией приговор оставлен без изменения и
вступил в законную силу. Таким образом, заявитель с 13 июня 1995 г.
фактически не исполнял никаких обязанностей военной службы.
Именно эта дата и указана в приговоре как день начала
отбывания наказания.
С учетом вышеизложенного должностными лицами Минобороны России
обоснованно было принято решение об увольнении заявителя с военной
службы по подп. "е" п. 1 ст. 51 Закона с 13 июня 1995 г.
Более того, п. 4 ст. 42 Закона устанавливает лишь случаи и
максимальные сроки возможного прохождения военнослужащими военной
службы не на воинских должностях. Следовательно, ни к порядку
увольнения с военной службы в целом, ни к его неотъемлемой
составной части - определению дня увольнения с военной службы
конкретного военнослужащего по соответствующему основанию указанная
норма Закона никакого отношения не имеет.
Таким образом, оспариваемый заявителем пункт статьи Положения
не противоречит нормам действующего законодательства и не нарушает
прав С.
Военная коллегия Верховного Суда РФ 24 августа 2004 г. в
удовлетворении требований С. отказала, указав следующее.
Как усматривается из содержания п. 4 ст. 42 Федерального
закона "О воинской обязанности и военной службе", военнослужащий
может проходить военную службу не на воинских должностях в случаях
нахождения в распоряжении командира (начальника), нахождения в
распоряжении командира (начальника) в связи с проведением
организационно-штатных мероприятий, нахождения в распоряжении
командира (начальника) в связи с возбуждением в отношении
военнослужащего уголовного дела - до вынесения решения по
уголовному делу, а также в других случаях, установленных Положением
о порядке прохождения военной службы.
В п. 11 ст. 38 Закона указано, что окончанием военной службы
считается дата исключения военнослужащего из списков личного
состава воинской части. Военнослужащий должен быть исключен из
списков личного состава воинской части в день истечения срока его
военной службы, за исключением случаев, когда военнослужащий
находится под следствием.
Согласно п. 27 ст. 34 Положения военнослужащий, осужденный за
совершенное преступление к лишению свободы, ограничению свободы или
лишению воинского звания, увольняется с военной службы по
соответствующему основанию со дня начала отбывания наказания,
указанного в приговоре суда.
Под принятием решения по смыслу ст. 42 Федерального закона
"О воинской обязанности и военной службе" следует понимать как
постановление обвинительного или оправдательного приговора, так и
прекращение уголовного дела по основаниям, изложенным в ст. 24
УПК РФ.
При этом п. 1 ст. 50 Закона определяет, что увольнение
военнослужащих с военной службы по любому основанию, указанному в
ст. 51 этого же Закона, осуществляется в порядке, установленном
Положением о порядке прохождения военной службы.
К тому же п. 4 ст. 42 Закона предусматривает лишь случаи и
максимальные сроки возможного прохождения военнослужащим военной
службы не на воинских должностях и к порядку увольнения с военной
службы в целом и к его неотъемлемой части - определению дня
увольнения с военной службы конкретного военнослужащего по
соответствующему основанию данная норма Закона отношения не имеет.
Таким образом, п. 27 ст. 34 Положения о порядке прохождения
военной службы является конкретизирующей нормой, регламентирующей
порядок увольнения с военной службы военнослужащего лишь в связи с
вынесением в отношении него обвинительного приговора, и полностью
соответствует требованиям норм действующего законодательства и не
нарушает прав заявителя.
Военная коллегия Верховного Суда РФ в удовлетворении жалобы С.
о признании противоречащим федеральному законодательству п. 27
ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы,
утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября
1999 г. N 1237, отказала.
Решение вступило в законную силу.
____________