3. Надзорная инстанция отменила определение
суда о прекращении производства по делу
о признании договоров передачи в собственность,
мены и купли-продажи квартир
недействительными, как противоречащее
интересам несовершеннолетнего, имеющего право
пользования данным жилым помещением
и проживающего в нем
(И з в л е ч е н и е)
5 октября 1995 г. Чагина - наниматель трехкомнатной квартиры в
доме по ул. Мичурина г. Томска приватизировала ее, не включив в
число собственников проживавшего с нею несовершеннолетнего сына,
Завьялова, 1981 года рождения. 9 октября 1995 г. Чагина заключила
договор мены данной квартиры на однокомнатную квартиру в доме по
ул. Иркутский тракт г. Томска, принадлежащую Кошкаровой, а затем
26 октября 1995 г. продала ее Коваленко. 7 ноября 1995 г. Чагина
скончалась.
Прокурор Октябрьского района г. Томска обратился в суд с
заявлением в интересах несовершеннолетнего Завьялова о признании
названных сделок недействительными.
В судебном заседании прокурор района отказался от заявленных
требований в связи с тем, что жилищные права Завьялова ответчицей
Кошкаровой восстановлены в добровольном порядке путем оформления
договора дарения ему однокомнатной квартиры в доме п. Светлый
Томского сельского района.
Попечитель несовершеннолетнего Завьялова - Чагин В.,
привлеченный к участию в деле, в судебном заседании не
присутствовал, направив в адрес суда письменное заявление об отказе
от требований к Кошкаровой и Коваленко в части признания указанных
в заявлении сделок недействительными.
Определением Октябрьского районного суда Томской области
производство по делу прекращено.
В кассационном порядке определение не обжаловалось.
Президиум Томского областного суда протест прокурора области
об отмене определения районного суда оставил без удовлетворения.
Заместитель Генерального прокурора РФ в протесте поставил
вопрос об отмене судебных постановлений и направлении дела на новое
рассмотрение.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ
6 мая 1997 г. протест удовлетворила по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 2 ст. 7 Закона Российской Федерации от
4 июля 1991 г. "О приватизации жилищного фонда в Российской
Федерации" в договор передачи жилого помещения в собственность
включаются несовершеннолетние лица, имеющие право пользования
данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым
это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними
собственность.
Как видно из материалов дела, в договор от 5 октября 1995 г. о
передаче квартиры в собственность Чагиной ее несовершеннолетний сын
Завьялов не был включен.
Согласно ч. 2 ст. 3 названного Закона для совершения сделок в
отношении приватизированных жилых помещений, в которых проживают
несовершеннолетние, независимо от того, являются ли они
собственниками, сособственниками или членами семьи собственников, в
том числе бывшими, имеющие право пользования данным жилым
помещением, требуется предварительное разрешение органов опеки и
попечительства.
Между тем материалами дела установлено, что при заключении
договора мены, а также договора купли-продажи жилого помещения
предварительного разрешения органов опеки и попечительства на
совершение сделок получено не было.
В деле отсутствует постановление главы администрации,
разрешающее отчуждение приватизированной квартиры.
В соответствии со ст. 168 ГК РФ нарушение вышеуказанных норм
Закона является основанием для признания названных сделок
недействительными.
Как предусмотрено ст.ст. 33, 36 ГК РФ, попечители должны
оказывать подопечным содействие в осуществлении ими своих прав,
охранять их от злоупотреблений со стороны третьих лиц, защищать их
права и интересы.
При рассмотрении дела суд должен был выяснить мнение органа
опеки и попечительства, представитель которого находился в судебном
заседании, по поводу того, не противоречит ли интересам подопечного
и не ущемляет ли его права отказ Чагина В. от принадлежащих
подопечному прав на трехкомнатную квартиру и принятие в дар
однокомнатной квартиры в п. Светлом Томского сельского района,
поскольку отказ повлек за собой уменьшение квартиры. Суд также не
учел то обстоятельство, что на совершение таких сделок попечитель в
соответствии со ст. 37 ГК РФ не вправе давать согласие без
предварительного разрешения органа опеки и попечительства.
Невыполнение судом при прекращении производства по делу
указанных требований Закона является существенным нарушением норм
как материального, так и процессуального права.
При таких обстоятельствах судебные постановления подлежат
отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение.