2. Вред, причиненный здоровью гражданина
            при исполнении обязанностей военной службы,
            не подлежит возмещению по правилам главы 59
             ГК РФ в случае невозможности установления
               непосредственного причинителя вреда.
           Военнослужащие, которым в период прохождения
          военной службы либо после увольнения с военной
            службы установлена инвалидность вследствие
          военной травмы, с 1 января 2012 г. имеют право
           на получение ежемесячной денежной компенсации
                     в твердой денежной сумме

                   Определение Судебной коллегии
              по гражданским делам Верховного Суда РФ
                от 18 октября 2013 г. N 18-КГ13-120

                           (Извлечение)


     X. обратился в суд с иском к МВД России, войсковой  части  МВД
России о возмещении вреда, причиненного  здоровью  при  прохождении
военной  службы,  компенсации   морального   вреда,   ссылаясь   на
следующее. Он проходил действительную военную службу во  Внутренних
войсках   МВД   России,   в   период   которой   получил    увечье,
квалифицированное военно-врачебной комиссией как "военная травма" и
исключающее возможность дальнейшего прохождения  военной  службы  в
связи  с  признанием  его  военно-врачебной  комиссией  ограниченно
годным к военной службе.  Актом  освидетельствования  ФГУ  МСЭ  ему
установлена II группа инвалидности. Причиной инвалидности  является
"военная  травма",  однако  ответчиками  отказано  в  выплате  сумм
возмещения  вреда,  причиненного   его   здоровью   при   названных
обстоятельствах, в связи с чем истец просил взыскать в  его  пользу
утраченный  заработок  ежемесячно  начиная  с  30  января  2012 г.,
бессрочно,  с  последующей   индексацией;   сумму   единовременного
возмещения вреда  здоровью  за  трехлетний  период,  предшествующий
обращению в суд, и компенсацию морального вреда.
     Решением   Прикубанского    районного  суда  г. Краснодара  от
27 апреля 2012 г.  заявленные  требования удовлетворены частично: с
войсковой части МВД России за счет средств МВД России в пользу X. в
счет  возмещения  вреда,  причиненного  здоровью   при   исполнении
обязанностей  военной  службы,   взыскана   сумма   единовременного
возмещения вреда,  причиненного  здоровью,  за  трехлетний  период,
предшествующий  обращению  в  суд.   В   удовлетворении   остальных
требований отказано.
     Апелляционным определением судебной  коллегии  по  гражданским
делам Краснодарского краевого суда  от  3  июля  2012 г.  указанное
решение суда отменено в части отказа в удовлетворении требований X.
о взыскании в  его  пользу  ежемесячных  сумм  в  возмещение  вреда
здоровью. Судом апелляционной инстанции в этой части вынесено новое
решение о взыскании с войсковой части МВД России  за  счет  средств
МВД России в  пользу  X.  суммы  утраченного  заработка  ежемесячно
начиная с 30 января 2012 г. на срок  установления  инвалидности.  В
остальной части решение суда оставлено без изменения.
     В кассационной жалобе МВД  России  ставило  вопрос  об  отмене
состоявшихся по делу судебных постановлений.
     Судебная   коллегия  по  гражданским делам Верховного Суда  РФ
18 октября  2013 г. пришла к выводу,  что  при  рассмотрении   дела
судебными инстанциями были  допущены  существенные  нарушения  норм
материального  права,  являющиеся  основаниями   для   отмены   или
изменения судебных постановлений в  кассационном  порядке  согласно
ст. 387 ГПК РФ.
     Разрешая дело и частично удовлетворяя исковые  требования  X.,
судебные инстанции, сославшись  на  положения  ст. 1084  ГК  РФ,  в
соответствии  с  которой  вред,  причиненный  жизни  или   здоровью
гражданина при исполнении  договорных  обязательств,  а  также  при
исполнении обязанностей военной службы, службы в полиции  и  других
соответствующих    обязанностей,    возмещается    по     правилам,
предусмотренным главой 59 ГК РФ,  если  законом  или  договором  не
предусмотрен более высокий размер ответственности, пришли к  выводу
о том, что причиненный здоровью истца вред подлежит  возмещению  по
правилам, предусмотренным ст.ст. 1085-1094 ГК РФ.
     При этом судом первой инстанции также указано на  право  истца
обратиться  в   соответствии с положениями Федерального  закона  от
7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих  и
предоставлении им отдельных  выплат"  в  Отдел  центра  пенсионного
обеспечения ГУВД по Краснодарскому краю с заявлением  о  начислении
ему   компенсации  в   счет  возмещения   вреда  здоровью в твердой
денежной сумме.
     Отменяя решение суда первой инстанции в этой части и признавая
право X. на исчисление выплат в возмещение вреда здоровью исходя из
положений, предусмотренных  главой  59  ГК  РФ,  суд  апелляционной
инстанции пришел к выводу о том, что указанный Федеральный закон от
7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ  вступил  в  силу  с  1  января  2012 г.,
следовательно, его положения,  в  том  числе  в  части,  касающейся
ежемесячных  выплат  в  возмещение  вреда  здоровью,  на  истца  не
распространяются, однако право истца на возмещение такого  вреда  в
полном объеме не может быть ущемлено,  в  связи  с  чем  постановил
взыскать  в  его  пользу  названные  суммы  исходя   из   положений
приведенных норм Гражданского кодекса РФ.
     Судебная коллегия по  гражданским  делам  Верховного  Суда  РФ
признала,  что  выводы  судебных  инстанций   о   применении   норм
Гражданского кодекса РФ к  возникшим  правоотношениям  основаны  на
неправильном толковании норм материального права.
     Согласно ст. 1084 ГК РФ вред, причиненный жизни  или  здоровью
гражданина при исполнении обязанностей  военной  службы,  службы  в
полиции  и  других  соответствующих  обязанностей,  возмещается  по
правилам,  предусмотренным  главой  59  (ст.ст. 1064-1101)  данного
Кодекса,  если  законом  не  предусмотрен  более   высокий   размер
ответственности.
     В системной связи со ст. 1064  ГК  РФ,  устанавливающей  общие
основания ответственности за причинение вреда, и  его  ст. 1069,  в
силу   которой    вред,    причиненный    незаконными    действиями
(бездействием) государственных органов  либо  их  должностных  лиц,
подлежит возмещению за счет соответствующей  казны,  это  означает,
что  обязанность   по   возмещению   вреда   жизни   или   здоровью
военнослужащих и приравненных к ним лиц в порядке главы 59 ГК РФ за
счет соответствующей казны возникает  в  случае  установления  вины
государственных органов или их должностных лиц в причинении данного
вреда.
     Таким образом, возможность возмещения перечисленным в ст. 1084
ГК РФ лицам причиненного вреда здоровью на основании главы 59 ГК РФ
исключается,   если   не   представляется   возможным    установить
непосредственного причинителя вреда, а также его вину.
     Между  тем  обстоятельств,  свидетельствующих   о   том,   что
ответчики являлись непосредственными причинителями  вреда  здоровью
X. либо совершали какие-либо противоправные действия по отношению к
нему или имелись иные доказательства вины ответчиков  в  причинении
вреда здоровью истца, судом не установлено, в связи с чем  правовые
основания для возмещения вреда, причиненного повреждением здоровья,
по правилам главы 59 ГК РФ у суда отсутствовали.
     Обязанности,  возлагаемые  на  лиц,  несущих  военную  службу,
предполагают необходимость  выполнения  ими  поставленных  задач  в
любых условиях, в том числе сопряженных со значительным риском  для
жизни и здоровья, что в силу ч. 1 ст. 1, ст.ст. 2,  7,  чч. 1  и  3
ст. 37, чч. 1,  2  ст. 39,  ч. 1  ст. 41,  ч. 1  ст. 45,  ст. 59  и
пп. "в",  "м"  ст. 71  Конституции  Российской   Федерации   влечет
обязанность государства гарантировать им материальное обеспечение и
компенсации в  случае  причинения  вреда  жизни  или  здоровью  при
прохождении службы.
     Статьями 16 и 18 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ
"О статусе военнослужащих" определены объем и  характер  возмещения
вреда жизни и  здоровью  гражданина,  причиненного  при  исполнении
обязанностей военной службы.
     Пунктом 1 ст. 18 указанного Федерального закона  предусмотрено
государственное личное страхование военнослужащих за  счет  средств
федерального бюджета.
     Посредством обязательного государственного страхования жизни и
здоровья, предполагающего выплату при наступлении страховых случаев
соответствующих страховых сумм, военнослужащим обеспечиваются право
на возмещение вреда, причиненного  жизни  или  здоровью,  право  на
охрану здоровья, защита имущественных прав, а также  осуществляется
социальное обеспечение  граждан  в  случае  болезни,  инвалидности,
потери кормильца и в иных случаях, установленных законом.
     Федеральным   законом   от   28    марта    1998 г.    N 52-ФЗ
"Об обязательном  государственном  страховании  жизни  и   здоровья
военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц  рядового
и  начальствующего  состава  органов  внутренних   дел   Российской
Федерации,  Государственной  противопожарной  службы,  органов   по
контролю за оборотом наркотических средств и психотропных  веществ,
сотрудников учреждений и органов  уголовно-исполнительной  системы"
определены размер страховой суммы и порядок ее выплаты, в том числе
в случае установления застрахованному лицу  инвалидности  в  период
прохождения военной службы  либо  до  истечения  одного года  после
увольнения с военной службы  вследствие  увечья  (ранения,  травмы,
контузии) или заболевания, полученных в период прохождения  военной
службы (п. 2 ст. 5, ст. 11).
     Кроме того, с 1 января  2012 г.  вступил  в  силу  Федеральный
закон  от  7  ноября  2011 г.  N 306-ФЗ   "О денежном   довольствии
военнослужащих  и  предоставлении  им  отдельных  выплат",  который
определил  порядок  производства  отдельных  выплат,  связанных   с
установлением  военнослужащему  или  гражданину,   призванному   на
военные сборы, в период прохождения военной службы (военных сборов)
либо после увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов
или  окончания  военных  сборов)  инвалидности  вследствие  военной
травмы.
     В соответствии с ч. 13 ст. 3  названного  Федерального  закона
при  установлении  военнослужащему  в  период  прохождения  военной
службы либо после  увольнения  с  военной  службы  инвалидности  II
группы вследствие  военной  травмы  ему  выплачивается  ежемесячная
денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного его здоровью,
в размере 7 тыс. рублей.
     Согласно ч. 17  ст. 3  того  же  Федерального  закона  порядок
финансирования и осуществления выплат, установленных чч. 9, 10 и 13
данной статьи, определяется Правительством РФ.
     Постановлением Правительства РФ от 22  февраля  2012 г.  N 142
"О финансовом обеспечении и об  осуществлении  выплаты  ежемесячной
денежной компенсации, установленной частями 9, 10  и  13  статьи  3
Федерального  закона  "О денежном  довольствии   военнослужащих   и
предоставлении им  отдельных  выплат"  утверждены  Правила  выплаты
ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и  13
статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих
и предоставлении им отдельных выплат",  военнослужащим,  гражданам,
призванным  на  военные  сборы,  и  членам  их  семей,   пенсионное
обеспечение которых  осуществляется  Пенсионным  фондом  Российской
Федерации, в соответствии  с  п. 18  которых  ежемесячная  денежная
компенсация назначается со дня возникновения права на нее, т. е.  с
1 января 2012 г. - со дня вступления в  силу  Федерального  закона,
предусмотревшего такое право.
     Таким   образом,  как правильно указал суд первой инстанции, с
1 января 2012 г.  истец   имеет   право  на  получение  ежемесячной
денежной компенсации в счет возмещения вреда  здоровью  в   твердой
денежной   сумме,   для  начисления которой он вправе обратиться  в
Отдел центра пенсионного обеспечения ГУВД по Краснодарскому краю  с
заявлением о начислении ему причитающихся выплат.
     В связи с этим решение  суда  первой  инстанции  об  отказе  в
удовлетворении исковых требований  X.  о  взыскании  в  его  пользу
ежемесячно в счет возмещения вреда,  причиненного  здоровью,  суммы
утраченного заработка являлось  правомерным  и  оснований  для  его
отмены в указанной части у суда апелляционной инстанции не имелось.
     Вывод судебных инстанций о праве  истца  на  возмещение  вреда
здоровью  по  правилам  главы  59  ГК  РФ  Судебная   коллегия   по
гражданским делам Верховного Суда  РФ  признала  не  основанным  на
законе,  а  вывод  суда  апелляционной  инстанции  о  невозможности
применения  с  1  января  2012 г.   к   возникшим   правоотношениям
Федерального  закона  от  7  ноября  2011 г.  N 306-ФЗ  "О денежном
довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных  выплат" -
не соответствующим требованиям законодательства.
     Судебная коллегия по  гражданским  делам  Верховного  Суда  РФ
апелляционное определение судебной коллегии  по  гражданским  делам
Краснодарского краевого суда от 3 июля  2012 г.  отменила  в  части
отмены решения  Прикубанского  районного   суда   г. Краснодара  от
27 апреля 2012 г. и принятия нового решения о взыскании с войсковой
части МВД России за счет средств МВД России  в  пользу  X.  в  счет
возмещения вреда, причиненного здоровью при исполнении обязанностей
военной  службы,  суммы  утраченного заработка ежемесячно начиная с
30 января 2012 г. на срок установления инвалидности. В  этой  части
оставила в силе решение Прикубанского районного суда  г. Краснодара
от  27  апреля  2012 г.  Решение   Прикубанского   районного   суда
г. Краснодара от 27  апреля  2012 г.  и  апелляционное  определение
судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда
от 3 июля 2012 г. в части удовлетворения исковых  требований  X.  к
войсковой  части  МВД  России  о  взыскании  единовременной   суммы
задолженности в счет возмещения вреда здоровью отменено и  вынесено
в этой части новое решение об  отказе  в  удовлетворении  названных
требований.  В  остальной  части  состоявшиеся  по  делу   судебные
постановления оставлены без изменения.


                          ______________