5. Сделка по отчуждению родителем жилого
             помещения (или доли в праве собственности
              на жилое помещение) в пользу иного лица
               с целью ущемления прав детей ничтожна
                       в силу ст. 169 ГК РФ

                   Определение Судебной коллегии
              по гражданским делам Верховного Суда РФ
                 от 15 октября 2013 г. N 5-КГ13-88

                           (Извлечение)


     М.,  действующая  в  интересах  несовершеннолетних  В.  и  О.,
обратилась в суд с иском к П., С. о признании договора дарения доли
квартиры       недействительным,       применении       последствий
недействительности сделки, аннулировании в  Едином  государственном
реестре прав на недвижимое  имущество  и  сделок  с  ним  записи  о
регистрации права собственности на долю в жилом помещении.
     В обоснование иска М. указала на то, что с 29 июля 1994 г.  по
22 июля 2008 г. состояла  в  браке  с  П.,  от  брака  имеет  двоих
несовершеннолетних детей - дочь  В.  и  сына  О.  Спорная  квартира
признана совместно нажитым имуществом,  после  раздела  которого  в
этой  квартире  ей  и  П.  принадлежало  по  1/2   доли   в   праве
собственности каждому. Впоследствии по договору дарения от 9  марта
2011 г. она подарила 1/3 доли от принадлежащей ей 1/2 доли в  праве
на спорную квартиру дочери В.  Тем  самым  в  спорной  квартире  М.
принадлежало 1/3 доли, В. - 1/6 доли и П. - 1/2 доли. М.  вместе  с
детьми зарегистрирована и постоянно проживает в указанной квартире,
другого  места  жительства   у   них   не   имеется.   П.,   будучи
зарегистрированным в спорной квартире, в 2005 году выехал и  больше
в ней не проживал. По договору дарения  от  20  апреля  2012 г.  П.
подарил принадлежащую ему 1/2 доли в праве собственности на спорную
квартиру С. Согласие органов опеки и попечительства  на  совершение
данной сделки получено не было. Указанная сделка, по мнению  истца,
нарушает права несовершеннолетних О. и В.,  поскольку  заключена  с
нарушением закона и совершена с целью, заведомо  противной  основам
правопорядка и нравственности.
     Решением Бутырского районного суда г. Москвы  от  18  сентября
2012 г., оставленным без изменения определением  судебной  коллегии
по   гражданским делам Московского городского  суда  от  20  ноября
2012 г., в удовлетворении иска М. отказано.
     В кассационной жалобе М. просила об отмене вынесенных судебных
постановлений и направлении дела на новое рассмотрение в суд первой
инстанции.
     Судебная коллегия по  гражданским  делам   Верховного Суда  РФ
15 октября 2013 г.  жалобу   удовлетворила,    поскольку    имелись
предусмотренные ст. 387 ГПК  РФ  основания  для  отмены  обжалуемых
судебных постановлений в кассационном порядке.
     Разрешая спор и  отказывая  в  удовлетворении  требований  М.,
действующей в интересах несовершеннолетних В. и О., суд исходил  из
того, что несовершеннолетние В. и О. являются детьми М.  и  П.,  не
лишенных в отношении детей родительских прав; дети не  относятся  к
категории лиц, оставшихся без попечения родителей, поэтому согласие
органов опеки и попечительства на сделку по отчуждению  П.  доли  в
праве собственности на квартиру не требовалось. При этом суд пришел
к выводу, что оспариваемой сделкой права  несовершеннолетних  детей
не нарушены, так как несовершеннолетние В. и О. проживают с матерью
в  спорной   квартире,   несовершеннолетний   О.   сохранил   право
пользования  квартирой,  М.  и   несовершеннолетней   В.   суммарно
принадлежит 1/2 доли в праве  собственности  на  спорную  квартиру,
поэтому проживание истца с детьми во всей квартире  нарушает  права
другого собственника на совместное пользование жилым  помещением  и
местами общего пользования.
     С  данными  выводами  суда  первой  инстанции  согласился  суд
апелляционной инстанции.
     Между  тем,  как  указано  в  ст. 168  ГК  РФ   (в   редакции,
действовавшей на момент совершения договора дарения  от  20  апреля
2012 г.), сделка, не соответствующая требованиям  закона  или  иных
правовых актов, ничтожна, если закон не  устанавливает,  что  такая
сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.
     В силу ст. 169 ГК РФ  (в  редакции,  действовавшей  на  момент
совершения  договора  дарения  от  20   апреля   2012 г.)   сделка,
совершенная с целью, заведомо противной  основам  правопорядка  или
нравственности, ничтожна.
     Согласно п. 4 ст. 292 ГК РФ  отчуждение  жилого  помещения,  в
котором проживают находящиеся под опекой или попечительством  члены
семьи собственника данного жилого  помещения  либо  оставшиеся  без
родительского попечения несовершеннолетние члены семьи собственника
(о чем известно органу  опеки  и  попечительства),  если  при  этом
затрагиваются права или охраняемые законом интересы указанных  лиц,
допускается с согласия органа опеки и попечительства.
     Постановлением   Конституционного   Суда   РФ   от   8    июня
2010 г. N 13-П "По  делу  о  проверке  конституционности  пункта  4
статьи 292 Гражданского кодекса  Российской  Федерации  в  связи  с
жалобой  гражданки  В.В.Чадаевой"  п. 4  ст. 292  ГК  РФ  в  части,
определяющей  порядок  отчуждения  жилого  помещения,   в   котором
проживают  несовершеннолетние  члены  семьи  собственника   данного
жилого  помещения,  если  при  этом  затрагиваются  их  права   или
охраняемые  законом  интересы,  признан  не  соответствующим   ч. 2
ст. 38, ч. 1 ст. 40, ч. 1 ст. 46 и чч. 2  и  3  ст. 55  Конституции
Российской Федерации  в  той  мере,  в  какой  содержащееся  в  нем
регулирование -   по   смыслу,   придаваемому    ему    сложившейся
правоприменительной  практикой, -  не  позволяет   при   разрешении
конкретных дел, связанных с отчуждением жилых помещений, в  которых
проживают     несовершеннолетние,     обеспечивать      эффективную
государственную, в том числе судебную, защиту прав тех из них,  кто
формально не отнесен к находящимся под опекой  или  попечительством
или к оставшимся (по данным органа опеки и попечительства на момент
совершения сделки) без родительского попечения, но либо  фактически
лишен  его  на  момент  совершения  сделки  по  отчуждению   жилого
помещения, либо считается находящимся на попечении  родителей,  при
том, однако,  что  такая  сделка -  вопреки  установленным  законом
обязанностям  родителей -  нарушает  права  и  охраняемые   законом
интересы несовершеннолетнего.
     Конституционный Суд РФ в абз. 1 п. 3 Постановления от  8  июня
2010 г. N 13-П указал на то, что забота о детях, их воспитание  как
обязанность родителей, по смыслу ч. 2 ст. 38 Конституции Российской
Федерации, предполагают, что ущемление прав ребенка,  создание  ему
немотивированного  жизненного  дискомфорта  несовместимы  с   самой
природой  отношений,  исторически  сложившихся   и   обеспечивающих
выживание и развитие человека как биологического вида.
     В силу  ч. 2  ст. 38  и  ч. 1  ст. 40  Конституции  Российской
Федерации  во  взаимосвязи  с  ее  ч. 3  ст. 17,  согласно  которой
осуществление  прав  и  свобод  человека  и  гражданина  не  должно
нарушать права  и  свободы  других  лиц,  родители  при  отчуждении
принадлежащего им на праве собственности жилого помещения не вправе
произвольно и необоснованно ухудшать жилищные  условия  проживающих
совместно с ними несовершеннолетних детей, и во  всяком  случае  их
действия не должны приводить к лишению детей жилища. Иное  означало
бы  невыполнение  родителями -  вопреки  предписанию  ч. 2   ст. 38
Конституции Российской Федерации - их конституционных  обязанностей
и приводило бы  в  нарушение  чч.  2  и  3  ст. 55  и  ч. 3  ст. 56
Конституции  Российской  Федерации  к  умалению   и   недопустимому
ограничению права детей на  жилище,  гарантированного  ч. 1  ст. 40
Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с  ее  ч. 2  ст. 38
(абз. 1 п. 4 Постановления  Конституционного  Суда  РФ  от  8  июня
2010 г. N 13-П).
     По смыслу ч. 3 ст. 17, ч. 2 ст. 38 и ч. 1  ст. 40  Конституции
Российской  Федерации  во  взаимосвязи  с  ее  ч. 2   ст. 35,   при
отчуждении собственником жилого помещения, в котором проживает  его
несовершеннолетний ребенок, должен соблюдаться  баланс  их  прав  и
законных интересов. Нарушен или не нарушен баланс прав  и  законных
интересов при наличии спора о праве в  конечном  счете,  по  смыслу
ст. 46  и  ч. 1  ст. 118  Конституции   Российской   Федерации   во
взаимосвязи с ее ч. 2 ст. 38 и  ч. 1  ст. 40,  должен  решать  суд,
который правомочен,  в  том  числе  с  помощью  гражданско-правовых
компенсаторных   или  правовосстановительных  механизмов,  понудить
родителя - собственника жилого помещения к  надлежащему  исполнению
своих обязанностей,  связанных  с  обеспечением  несовершеннолетних
детей жилищем, и тем самым к восстановлению их нарушенных прав  или
законных интересов (абз. 3 п. 4 Постановления Конституционного Суда
РФ от 8 июня 2010 г. N 13-П).
     Согласно п. 1 ст. 63 СК РФ родители несут  ответственность  за
воспитание  и  развитие  своих  детей.  Они  обязаны  заботиться  о
здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии
своих детей.
     Защита прав и интересов  детей  возлагается  на  их  родителей
(п. 1 ст. 64 СК РФ).
     В соответствии с п. 1 ст. 65 СК РФ обеспечение интересов детей
должно быть предметом основной заботы их родителей.
     В силу ч. 2 ст. 56 ГПК РФ суд определяет, какие обстоятельства
имеют значение для дела,  какой  стороне  надлежит  их  доказывать,
выносит  обстоятельства  на  обсуждение,  даже  если   стороны   на
какие-либо из них не ссылались.
     С  учетом  приведенных  требований  материального   закона   и
правовых позиций, изложенных в Постановлении Конституционного  Суда
РФ от 8 июня 2010 г. N 13-П, по данному  делу  юридически  значимым
для правильного разрешения исковых требований М. являлось выяснение
вопроса о соблюдении П. при совершении сделки по отчуждению доли  в
праве  собственности  на  жилое  помещение  жилищных  и  иных  прав
несовершеннолетних   детей,    зарегистрированных    и    постоянно
проживающих в спорном жилом помещении.
     Однако суд  вопрос  о  соблюдении  П.  жилищных  и  иных  прав
несовершеннолетних детей при совершении  им  сделки  по  отчуждению
принадлежащей ему доли в праве  собственности  на  жилое  помещение
(договора дарения) в пользу С.  применительно  к  настоящему  делу,
исходя  из  положений  Семейного  кодекса  РФ  и  правовых  позиций
Конституционного Суда РФ, не выяснял, ограничившись в решении общей
ссылкой   на   то,   что   П.   родительских   прав   в   отношении
несовершеннолетних детей  не  лишен  и  после  заключения  договора
дарения право пользования жилым помещением  у  детей  сохранено,  а
жилищные  права  несовершеннолетних  не  могут  являться  предметом
договора дарения.
     Судом при разрешении дела нарушены требования  процессуального
закона  к  исследованию  и  оценке   доказательств,   в   частности
предусмотренные чч. 1 и 4 ст. 67 ГПК РФ.
     Обратившись в суд с требованием о признании  договора  дарения
доли квартиры недействительным, М. в обоснование иска указывала  на
то, что в спорной квартире ответчик П. не  проживает  с  2005 года,
воспитанием детей не занимается, уклоняется от  защиты  их  прав  и
законных интересов. В нарушение установленной  законом  обязанности
заботиться о детях, в том  числе  об  их  достойном  и  максимально
комфортном проживании в жилом помещении, он заключил  безвозмездный
договор отчуждения своей доли постороннему лицу,  не  члену  семьи,
вынуждая тем самым разнополых  детей  поселиться  в  одной  комнате
вместе с матерью, фактически принуждая детей соседствовать в  одной
квартире с посторонними  людьми  и  создавая  для  детей  жизненный
дискомфорт. П., полагала истец, действовал намеренно с целью лишить
детей возможности пользоваться обеими  комнатами  квартиры  в  силу
нежелания выполнять свой родительский долг.
     В подтверждение  оснований  иска  М.  представила  в  суд  ряд
доказательств.
     Между тем судом имеющие  существенное  правовое  значение  для
правильного разрешения настоящего спора фактические основания  иска
М. и доказательства, их подтверждающие, при  рассмотрении  дела  не
были проверены и исследованы с учетом положений ст.ст. 63-65 СК  РФ
и п. 4 ст. 292 ГК РФ, как того требует ст. 67 ГПК РФ.
     Таким  образом,  суд,  по  сути,  уклонился  от  осуществления
правосудия  по  данному  гражданскому  делу,  мотивируя   отказ   в
удовлетворении исковых требований М. о признании  договора  дарения
доли  квартиры  недействительным  по  основаниям,   предусмотренным
ст. 168  ГК  РФ,  положениями   ст. 209   ГК   РФ   о   правомочиях
собственника, подразумевая, что отец  несовершеннолетних  детей  П.
как собственник 1/2 доли в праве собственности на спорную  квартиру
мог  распорядиться  ею  по  собственному  усмотрению,  в  частности
подарить иному лицу. Тем  самым  суд  фактически  освободил  П.  от
выполнения обязанностей родителя по созданию нормальных жилищных  и
иных условий для своих детей, возложив данную обязанность  лишь  на
мать несовершеннолетних, чем также допустил нарушение  норм  ст. 61
СК РФ, согласно которой родители имеют равные права и несут  равные
обязанности в отношении своих детей.
     В обоснование иска М. ссылалась не только на нормы ст. 168  ГК
РФ, но и на  нормы  ст. 169  ГК  РФ  о  недействительности  сделок,
совершенных   с   целью,   противной   основам    правопорядка    и
нравственности.
     К таким сделкам можно отнести, в частности, сделки, нарушающие
основополагающие принципы российского правопорядка, определенные  в
Конституции Российской Федерации.
     Согласно чч. 1 и 2  ст. 38  Конституции  Российской  Федерации
материнство и детство, семья  находятся  под  защитой  государства;
забота  о  детях,  их  воспитание -  равное  право  и   обязанность
родителей.
     С учетом положении Конституции Российской Федерации и правовых
позиций, отраженных в  Постановлении   Конституционного Суда РФ  от
8 июня  2010 г.  N 13-П,   совершение родителем,   сознательно   не
проявляющим заботу о благосостоянии детей и фактически  оставляющим
детей   без  своего  родительского  попечения, умышленных действий,
направленных на совершение сделки по  отчуждению  жилого  помещения
(или доли в праве собственности на жилое помещение) в пользу  иного
лица, с целью ущемления прав детей, в  том  числе  жилищных,  может
свидетельствовать  о  несовместимом  с  основами   правопорядка   и
нравственности характере подобной сделки и злоупотреблении  правом.
Судом нормы ст. 169 ГК РФ в  таком  контексте  к  разрешению  спора
применены не были.
     Судебная коллегия по  гражданским  делам  Верховного  Суда  РФ
решение Бутырского районного суда г. Москвы от 18 сентября  2012 г.
и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским  делам
Московского городского суда от 20  ноября  2012 г.  отменила,  дело
направила на новое рассмотрение в суд первой инстанции -  Бутырский
районный суд г. Москвы.


                           ____________