Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18 сентября 2003 года № 4
О внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации поправок к проекту федерального закона "О федеральном бюджете Российской Федерации на 2004 год"
Руководствуясь статьей 104 Конституции Российской Федерации, Пленум Верховного Суда Российской Федерации постановляет:
внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации поправки к проекту федерального закона "О федеральном бюджете на 2004 год".
Председатель Верховного Суда
Российской Федерации В.М.Лебедев
Секретарь Пленума,
судья Верховного Суда
Российской Федерации В.В.Демидов
Приложение
к постановлению Пленума
Верховного Суда Российской Федерации
от 18 сентября 2003 г. № 4
ПОПРАВКИ
1. Увеличить расходы на финансирование Верховного Суда Российской Федерации на сумму 671.000,0 тыс. рублей, предусмотрев в ведомственной структуре расходов федерального бюджета следующие изменения (в тыс. руб.):
№№ п/п Статья, раздел, абзац. Текст законопроекта, представленного Правительством Российской Федерации Поправка, источник финансирования Текст законопроекта с учетом поправки Автор поправки Результат рассмотрения
1. Приложение № 7, стр.220. Блок-4-2 "Федеральная адресная Инвестиционная программа на 2004 год" стр. 174 0700 Промышленность, энергетика и строительство - 66421617,30707 Строительство и архитектура - 51111534,8 в том числе Верховный Суд Российской Федерации - 40.000,0 451.000,0За счет дополнительных расходов 0700 Промышленность, энергетика и строительство 0707 Строительство и архитектура - 491.000,0 Пленум Верховного Суда Российской Федерации
1400 Образование - 117791867,01406 Высшее профессиональноеобразование - 68299015,7в том числе Верховный Суд РФ 180814,4 220.000,0 За счет дополнительных расходов 1400 Образование1406 Высшее профессиональное образование 400814,4 Пленум Верховного Суда Российской Федерации
Пояснительная записка к поправкам
Верховного Суда Российской Федерации к проекту
Федерального закона "О федеральном бюджете на 2004 год"
Согласно статье 124 Конституции Российской Федерации финансирование судов производится только из федерального бюджета и должно обеспечивать возможность полного и независимого осуществления правосудия в соответствии с федеральным законом.
Верховный Суд Российской Федерации с 1995 года финансирует работы по строительству и реконструкции комплекса зданий. Окончание работ предусмотрено во II полугодии 2004 года. В связи с этим Верховному Суду Российской Федерации потребуется для завершения указанных работ на 2004 год 491,0 млн.руб.
В проекте федерального бюджета на 2004 год, поступившего в Государственную Думу, на эти цели предусмотрено всего лишь 40,0 млн.руб.
Остановка строительства из-за отсутствия средств создает угрозу крупной аварии в центре г.Москвы, поскольку дно котлована находится на 7 метров ниже уровня грунтовых вод, а в случае промерзания открытого котлована возможна деформация его стен, что, в свою очередь приведет к потере устойчивости окружающих зданий.
Для предотвращения возможных аварийных последствий Верховный Суд Российской Федерации вносит поправку к проекту федерального закона "О федеральном бюджете на 2004 год" по увеличению ассигнований на завершение строительства и реконструкции комплекса зданий в сумме 451,0 млн.руб.
В соответствии с федеральной целевой программой "Развитие судебной системы России", утвержденной постановлением Правительства РФ от 20.11.2001 г. № 805, основой в решении проблемы квалифицированного юридического обеспечения развития судебной системы и содействия эффективному осуществлению правосудия в Российской Федерации является созданная Указом Президента РФ от 11.05.1998 г. № 528 и постановлением Правительства РФ от 28.10.1999 г. № 1199 государственное образовательное учреждение Российская академия правосудия (РАП) с сетью межрегиональных филиалов. Финансирование Академии осуществляется через Верховный Суд Российской Федерации.
Эффективность деятельности Академии, как вновь созданного государственного образовательного учреждения, зависит от достаточного финансового обеспечения.
Запланированные на 2004 год ассигнования в сумме 180814,4 тыс.рублей обеспечивают только текущие потребности Академии (оплата труда сотрудников, стипендиальный фонд, возмещение коммунальных расходов, создание библиотечного фонда и т.п.).
Академия с региональными филиалами располагает зданиями, являющимися федеральной собственностью и переданными ей в оперативное управление и безвозмездное пользование, из которых 13750 кв.метров площадей находятся в аварийном состоянии и требуют срочного капитального ремонта. Потребность в дополнительных ассигнованиях на эту цель на 2004 год составляет 220 млн.рублей из расчета средней стоимости ремонта 16,0 тыс.рублей за 1 кв.метр.